第三百二十一章 一卷手纸
乔家人丁不旺，第三代就乔伟和乔云这两兄妹。与同在西山的那些达官显贵之家相比，每到过年就显得格外冷清。作为半个乔家人，就算老太太身体无碍，陈红军每年也都会带着老婆孩子，前来京城陪老太太过年。
陈红军与乔家的关系很微妙，不同于一般的“官商勾结”。
他的存在不仅确保了乔家无需考虑一些经济上的问题，而且他与a集团军那千丝万缕的关系，还变相弥补了老将军去世后乔家与军方联系的空白。更何况作为全国***代表、拥军优属模范，他还具有一定的社会影响力。
正因为如此，乔家上下谁也没把他当外人，连在国务院办公厅工作的乔云见着他都叫一声“军哥”，孩子们更是把他当成了比乔伟还要亲的大伯。
担任东海省委副***的乔伟，比担任中办副主任时还要忙。直到大年三十，才匆匆返回了京城。近一年来，跟陈红军见面的次数加起来不足三次。就算打电话也都是长话短说，绝不会超过十分钟。
陪老太太吃完年夜饭，给孩子们包完压岁钱，情同手足的俩兄弟终于有时间坐到了一起，很难得的拉起了家常。
“……如果不出意外的话，我的工作下半年可能会调整，至于去哪里现在还说不准，首长没明说，我也不好多问。”
现在这个省委副***只是一个过渡，乔伟的下一站肯定是封疆大吏。陈红军一阵的狂喜，连忙放下茶杯，急不可耐地说道：“小伟，机不可失，失不再来啊！无论如何都得把握住这个机会，实在不行就请陈老帮着做做工作。”
同样是封疆大吏，但实际权力却有着天壤之别。如果被调整到经济不发达省份，固然容易出政绩，但可能只是一个中央候补委员。如果能调整到经济发达省份或直辖市，那不但有机会参选中央委员，甚至还有机会参选中央政治局委员。
乔伟哪能听不出他的言外之意，但还是摇头苦笑道：“这一届就别想了，要想那也是下一届。毕竟我还年轻，又没有多少地方工作经验，能顺利转正已经很不容易了。”
陈红军这才意识到自己急功近利了，连连点头道：“凡事欲速则不达，在这个关键时期还是稳健点的好。”
“不说这些了。”
乔伟摆了摆手，点上根香烟，若无其事地问道：“对了，甜瓜这段时间有没有跟你联系？这小子，当县官好像当上瘾了，大过年的也不来个电话。”
“提起这小子我就是一肚子的气，吃了那么多亏，还不长点记性。才站稳了脚跟，又急着清理超编人员，据说还要进行政府机构改革，真不知道他是怎么想的。”
看着陈红军那副忧心忡忡的样子，乔伟乐了，顿时哈哈大笑道：“士隔三日还得刮目相看呢，你真以为他还像以前那样总打没把握的仗？”
“精兵简政有那么容易吗？真要是有那么容易，也不会越简越多了。更何况他只是个小小的县官，一个不慎可就要前功尽弃了。”
乔伟之前也有着同样的担心，但经过一番研究后，居然发现田大***的成功率很高，见陈红军提出了同样的疑问，便抽丝剥茧地分析道：“表面上看来，他的确很激进，甚至还有一些急功近利。但事实上却不然，他通过社保并轨已经为这一步已经打下了坚实的基础。
首先是县乡两级干部的‘改流归土’，所有干部在任期内不得晋升、不得调动，虽然打击了一些干部的积极性，但同时也把人心安定了下来。不像之前那样总是跑官要官，或者搞什么政绩工程，不得不静下心来，踏踏实实的干一番政绩。
其次，社保并轨和衍生出来的工资制度改革，让所有人都得交社保，退休后的待遇也相差无几。在职干部的工资和福利待遇，又跟财政收入直接挂钩。社保账户没填满之前，再也别想像其他地方那样旱涝保收了。”
陈红军这才反应了过来，但还是摇头说道：“可瘦死的骆驼比马大，光这些并不足以让‘铁饭碗’变成‘瓷饭碗’啊！”
“军哥，你不能用虎林的眼光去看待临水。要知道那里的民营经济极其发达，如果没有灰色收入，又不允许干部及其家属经商的话，那公务员待遇甚至连一个家庭作坊的小老板都不如。”
乔伟顿了顿之后，继续说道：“他把乱收费、乱摊派的口子一堵，就相当于断了那些‘自收自支’单位的后路。连工资都发不出来，那些超编人员自然就呆不住了。更何况他还来了个先声夺人，放风要在两年内裁撤或合并30-40个正科级单位和部门。”
“不战而屈人之兵，逼他们走人？”陈红军沉思了片刻，突然抬起头来，一脸恍然大悟的表情。
“是的。”
乔伟微微的点了下头，似笑非笑地说道：“拜托民营企业家接纳和帮助那些被分流的人员，只是他的一个姿态。毕竟国内不同于国外，多发三个月工资就可以裁员。哪怕民营企业一个都不接纳，至少也表明他做了一些工作，并没有彻底的撒手不管。”
“晚走不如早走，反正早晚也是个走，有点意思，这么损的招他居然能想得出来。”
“这也是没办法的办法呀。”
乔伟长叹了一口气，倍感无奈地说道：“一个小小的县级市，正科级部门高达130多个，这还不包括乡镇一级以及各分局和各分所。据说连爱卫会都加入了收费行列，向企事业单位和餐饮业收取卫生管理费，再不下决心整治，党和政府的威信将荡然无存啊。”
“那他想拿哪些单位开刀？”
“方案前段时间我看过，动作还真不小。老干部局、招商局和乡镇企业局已经撤了，下一步好像是要把气象局、地质局、水文水资源勘测局合并到环保局，体育局、文化局、文物局、扫黄打非办合并到教育局，水利局、粮食局、农业机械管理局合并到农业局，而且还跟市委农村工作办公室合署办公……”
除了国税、工商等垂直管理的部门之外，包括党团系统、***系统、政协系统在内的所有单位和部门，能合并的通通合并，能合署办公的全部像纪委和监察局那样合署办公。田大***的目标很明确，那就是两年后全市仅留二十一个正科级政府部门。
用他的话说是要“转变政府职能，突出以服务为重点。要在理顺政府与市场、政府与社会的关系方面实现新突破。坚持做到政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。”
在整合优化政府组织结构的同时，机构的具体设置形式、名称、排序等全都因地制宜，不统一要求上下对口，改革后的一个部门将对口省市两级政府多个部门。
“职数不减，人员不减，待遇不减，那样的精兵简政还不如不简！看样子甜瓜是准备大干一场了。”
乔伟笑了笑，点头说道：“是啊，船小好调头。只要不触及底线，不惹出什么乱子，有国务院试点那把尚方宝剑在，他现在想怎么干都行。”
陈红军沉思了片刻，若有所思地说道：“他能不能成功我并不担心，但成功后能不能推广却是另外一回事儿了。”
正如乔伟刚才所说的那样，这一切都是建立在社保并轨和县级干部“改流归土”的基础之上。社保并轨有多难是毋庸置疑的，需要拿出很大很大的勇气和决心。而“改流归土”的县政改革一旦推广，则会影响到中央对地方的掌控。这就意味着田大***就算干出一番成绩，那也是不可复制的，至少说在短期内不行。
“这一点他比你明白，要不他也不会下那么大决心，要在临水干八到十年了。”
乔伟轻叹了一口气，一边磕着烟灰，一边不无感慨地说道：“前几天我在电话里问他，最终目标是什么？他的回答让我很受感触，居然是想在卸任前给每个公厕里放上一卷手纸。”
陈红军一愣，随即明白了过来，顿时摇头苦笑道：“听起来简单，做起来难呐。”
一卷手纸不值几个钱，但想放进公厕还真没那么容易。这就意味着把经济建设搞上去的同时，精神文明建设也要搞上去，两者缺一不可，否则再多的手纸也放不住。
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与此同时，千里之外的田大***，正带着老婆孩子在临水镇福利院跟五保老人们一起过年。
与往常一样，电视台记者并没有跟来。但知耻而后勇的老县长，却以临水市老龄协会志愿者的身份，带着一帮老头老太太过来了。
大食堂里人头攒动，福利院王院长以及镇民政办陈主任忙得不亦乐乎。分红包的分红包，发礼品的发礼品。老干部们则分发起平时不穿的那些衣服，以及子女给他们准备的年货。
这一切有点出乎意料，令田文建更不可思议的是，省委调查组走后老干部们居然在没有任何组织的情况下，每星期都坚持来看望这些五保老人。见老县长刚分发完衣服，又捋起袖子，帮着收拾起了大圆桌，田文建连忙回过头去，呵呵笑道：“老县长，瞧把您给累的，歇会吧，先喝口水。”
“马上好，马上就好。”
老县长的话音刚落，另一个老干部就转过身来，看着他怀里的文文，一脸慈祥的笑问道：“田***，你也没回老家过年啊。小家伙这么可爱，她爷爷奶奶不想她吗？”
田文建乐了，指着身边那些笑得合不拢的五保老人，呵呵笑道：“有这么多爷爷奶奶，在哪儿过年都一个样。陈局长，您也歇一会吧，是不是要我去拉你呀？”
“是啊，是啊，先歇会，这些活留给我们年轻人干。”小娜连忙搬来两张椅子，一边招呼二人就坐，一边接过他们手中的抹布，跟王院长等工作人员们一起干了起来。
“田***，真没想到今天能碰上你。上次的事真不好意思啊，害你背了个处分。”老县长有些尴尬，刚坐下就做起了自我批评。
“没什么，是我考虑不周。”
这番话说得田大***脸颊发烫，连忙岔开了话题，若无其事地笑道：“老县长，看来老龄协会的工作开展得很不错，不知道下面那些乡镇的老龄活动中心怎么样？这段时间太忙了，也没顾上问。”
“市里的还可以，下面的可不行。”
谈起工作，老县长像换了个人似地，一本正经地说道：“咱们这儿您是知道的，佛教、道教、***教都有，封建迷信活动太猖獗，据说连一些老干部老党员都掺和了进去。这个问题很严重，您一定引起足够重视啊。”
信仰缺失，封建迷信盛行。别说那些已经退休的老干部，就现在那些在职干部都信起了风水。据纪委***郭登明透露，连市委大楼从规划设计到施工建成，都陆陆续续的请过十几个风水师，只是在经费开支中被列为“咨询费”、“管理费”而已。
高官、富商、巨星、名流之中，信风水，请人看风水，照风水师的指点行事的不在少数。如果说以往对风水还要遮遮盖盖，披上“科学”、“生态”、“地理”的外衣，那现在已经亮出“传统文化”、“东方智慧”、“天人合一”的大旗登堂入室，甚至成了“建设和谐社会”的举措。
作为一个哲学博士，哪能对宗教没点研究。田文建深切的明白，在一个正常的社会，政治信仰只能作用于政治家、政党骨干或少数有特殊政治兴趣的人，对多数民众是起不了作用的。
伦理道德的信仰虽然很理性，可惜也只限于少数社会精英，连普及到上层社会和知识分子也不可能，更不用说一般民众。儒家强调慎独，一方面说明自我修养的重要性，另一方面也证明要维持伦理道德的信仰多不容易！
老县长的话让他眼前一亮，暗想那么多人迷信，只要能善加引导，这未尝不是一个重建道德，缓和社会矛盾的机会。
接下来的三天里，田大***干脆带着老婆孩子游山玩水，烧香拜访。甚至还去了趟天主教堂，跟信徒们一起做了个礼拜。
董秘书看在眼里，急在心里。田文建一上班，就紧张兮兮地提醒道：“老板，这两天有关于您的传言很多。您身份特殊，那些宗教场所以后还是少去。”
田文建乐了，一边示意他坐下，一边笑问道：“都有哪些传言？是不是说我带头搞封建迷信，忘记了一个***员的信仰？”
“我还以您不知道呢！”小董重重的点了下头，一脸忧心忡忡的表情。
令他倍感意外的是，田大***突然脸色一正，异常严肃地说道：“宗教固然不可避免的会造成迷信，甚至导致愚昧，但在历史上的积极作用也显而易见的。即使是在天灾人祸频繁、分裂割据不断、行政机构瘫痪、鸡犬之声绝迹的情况下，绝大多数人也不愿或不敢突破伦理道德的底线，尽量避免‘丧天害理’的行为，或者还会‘良心发现’。
这些观念都被作为封建迷信破除了，又没有新的信仰替代，就会产生现在这极其严重的后果。‘彻底的唯物主义者是无所畏惧的’，用之于政治斗争或理论争论或许能鼓舞信心，振奋精神，增加胜算，让普通人当作处世原则却会造孽无穷。
千岛湖离咱们这儿不远，千岛湖事件你应该不陌生吧？凶手在抢劫了数十名台胞的财物后，将台胞游客锁在舱内。那么游客没有反抗，是因为他们认为劫匪会遵守‘谋财不害命’的底线，将他们锁入舱内不过是让他们无法报警，增加逃遁的时间罢了。
可谁也想不到劫匪居然杀害了全部游客，那个劫匪年纪也不大，据说当过兵，属于‘彻底的唯物主义者’。如果他信鬼神，并稍有敬畏之心，那就绝不会下如此毒手。”
董炳良糊涂了，一脸疑惑不解地问道：“老板，您这话是什么意思？该不会是要鼓励人们去信神拜佛吧？”
他的问题把田大***搞得哭笑不得，立即说道：“上山烧香的人比赶集的还要多，这还用得着鼓励吗？问题的关键在于引导。不过这两天我还发现了另外一个问题，那就是咱们的‘旅游经济’被搞成了‘门票经济’，连烧香拜佛做善事都得花钱，简直钻到钱眼里去了。”
临水境内的那几座寺庙和道观都是历史古迹，文物局、文化局、宗教局、旅游局、***局、消防队以及乡政府和寺庙道观都要吃饭，那么多部门都盯着这块肥肉，门票自然便宜不了。