李长庚看着崇祯，一脸的大义凛然：“皇上，祖宗之法不可废，海禁乃是我朝开国太祖定下的国策，岂能轻易更改？户部多年亏空，乃是近年天灾频频所造成的秋粮歉收，民众流离失所，以至于税赋收入也大大下降；
然而天灾总不能一直持续下去，早晚还是会恢复正常，到时只要有两三年风调雨顺的日子，粮食就会得到极大丰收，到时税赋自会充足，财政缺口也会自然弥补，又何必违背祖训，开海禁？”
崇祯听了，想了想觉得也有道理，总不能以后年年都天灾吧，只要有那么几年的丰收年景，或许财政也就缓过来了呢？
“皇上，老臣的看法却与李阁老有所不同。”张凤翼站起身来，一脸的凝重之色：“李阁老之言，也只是预测而已，那万一当真是年年天灾不断，又该如何？凡事预则立，不预则废，总要做好万全的准备。”
“若是要远渡重洋与番邦交易，非有大船不可，老臣对造船也有所了解，据老夫所知，一艘大船从设计到制造、下水，常常三四年之久，绝非朝廷今日下令，明日船队即可远航，臣以为，可以令赵无忌先行督造大船，以为准备工作，便是不与番邦交易，大船也可改为战船，就当增强了军备，也是好的。”
崇祯知道张凤翼说的有理，他并不是那种保守的帝王，要不他也不会破格将赵无忌由一个秀才身份提拔为官，开不开海禁，只是他一句话的事，更何况如今户部年年亏空，若是开海禁能填补户部财政缺口的话，相信朝堂上也会是一片支持之声。
只是赵无忌能力太强，放在京师中，在自己的眼皮底下，他也翻不了天，若是外放出去，那岂不又是纵虎归山，虽然赵无忌在常平银一事中，已经证实了自己的忠诚，但是崇祯皇帝谨慎的性格，使得很难完全相信一个人，所以也迟迟无法下定决心。
“张阁老所言，很有道理，不过李阁老之言，也是老成谋国之语，这却让朕如何取舍？”崇祯一时也是拿不定主意，当即便看向其他几位阁老。
刑部尚书冯英想了想，出列说道：“臣附议张阁老，所谓未雨绸缪，无论开海与否，建造大船总是好的。”
礼部尚书何吾驺摇了摇头：“祖宗之法不可废，海禁是太祖传下来的国策，臣以为不宜贸然更改。”
首辅温体仁眼看支持开海禁的人越来越多，心里有点着急，其实开不开海禁对他来说都是无所谓的事情，但是他一向小鸡肚肠，睚眦必报，既然张凤翼支持开海禁，那他少不得就要唱一唱反调：“皇上，吏部李阁老所言甚是有理，老臣觉得还是要持重为上，不可轻易放开海禁。”
工部尚书张九德庸庸碌碌，一向唯温体仁马首是瞻，此刻见温体仁出声，也随即附和道：“臣附议温首辅，大船价格不菲，万一海外贸易赚不到钱，却是白白损失了造船的银子。”
这一下，六部尚书与首辅都表了态，六位尚书，支持和反对各占一半，首辅温体仁持反对态度，那么天平还是倾向于反对开海禁的那一方，那么皇帝的态度就极为关键了。
“皇上，这世界上，陆地面积虽大，然而海洋的面积却更是陆地的两倍有余，广阔无际的大海中，无数鱼虾蟹鳖生活在其中，造出大船，便是不从事贸易，仅仅捕鱼，收获也是不菲，这是一个取之不竭的天然大粮仓啊，如今番邦之人尚且频频出海打渔，猎取鱼获，为何我大明却要实行海禁，将这些鱼获拱手相让？”
“更何况，”赵无忌凑近崇祯身边，用只有崇祯一人才听得到的声音轻声说道：“臣听闻大洋之上，海盗盛行，然若是持有郑芝龙颁发下来的令旗，便可在海上畅行无阻，不过，小小一枚令旗，郑家却要卖三千两银子，一枚令旗只能用于一条大船。”
崇祯听了，身子猛然一颤，一艘船三千两，十艘船三万两，海上商船何止千千万万，若是有了强大的海上舰队，便是不出海贸易，光靠收这保护费，似乎一年也能赚个几百上千万两银子了。
想到这里，崇祯毫不犹豫，当即拍板：“赵爱卿说的很对，所谓普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣，这苍茫大海，也是属于我大明所有，怎能没有一支强大军队前去守护？怎能容忍海盗在朕的海疆上为所欲为？赵无忌，你要督造大船之事，朕准了，不过这造船的钱……”
“请皇上放心，造船的银钱臣自会想法筹备，绝不使用户部一分银子，不过饭要一口一口地吃，臣先要一步一步造出合用的大船，才能进一步打造一支可用的海上舰队，造船之事，自有章法，时间大概要三五年左右，。”
“好，你的要求，朕准了，”崇祯扭头看向李长庚：“李阁老，这沿海一带，两广、福建那边可有适合赵爱卿的去处？”
大明比较大的造船厂一般都在福建和两广，那里又是明朝的大后方，一向比较安稳，今年四月，被招安的郑芝龙更是联合官军，剿灭了海盗刘香，那边的海疆也是较为安全。
李长庚皱着眉头想了半晌，方才摇了摇头：“皇上，那边并未有空缺的位置，赵无忌若是想求一沿海之地的话，青州府潍州尚缺一位知州……”
崇祯听了，顿时面露不悦之色，青州那边隔海与后金相望，算是对敌的前线之一，赵无忌一介文官，去了前线，每日整治军备尚且不暇，又如何能安心造船？
崇祯冷哼一声：“青州乃是临近后金的前线，不太适合造船罢？”
李长庚：“皇上，老臣当真也没有办法了，福建两广那边并无官员的空额。”
“皇上，微臣以为在青州造船，却也无妨，后金多铎也曾是臣手下败将，别人惧怕后金，臣却是不怕，山东之地距京师甚近，也方便臣随时向皇上报告造船的进度，是以，臣愿去山东。”