当政策失去对政策实施者的缓和，宽容，那政策，就化为了强硬且无情的规矩。
短短数天时间，米脂县各个大小工程之地，名册之上定下的迁徙之户的近十万百姓，便在官员及军队的强硬手段下，汇聚在了预定的迁徙汇合之地。
维稳向来皆是大恒执政重心所在，早已调遣而来的数千披甲执锐的将士伫立周边，已然严阵以待。
在一侧山坡已然搭设高台，一面面大恒龙旗飘扬，上至内阁阁臣，工部尚书，及总管陕西军事的国公周遇吉，陕西布政使，按察使，税务使，以及辽省布政使……
下到榆林知府，府按察使，府税务使，一直到米脂县令以及从中枢及各地调遣而来的负责迁徙官员等等数百名官员汇聚。
一个个官员士卒在各级官员将帅的调遣下，对所定下的迁徙之百姓，进行精确到个人的编队改组。
所谓编队改组，即如今朝廷的里甲改制，十户一队，设队长，五十户为里，设里长，百户为村，为村长，千户为镇，设镇长。
以如此秩序，定下迁徙路途之严谨秩序，避免混乱，维持稳定，
而这个秩序，在抵达辽省之后，也必然会成为短时间内，让迁徙之民能够完美融洽的安稳下来的前提。
故而，才有了这般大量高官将帅抵达此地，最根本原因，就是为了这近十万迁徙百姓的根本秩序。
此番阵仗，也算是大恒朝昭武治下独特的场景了，即高位低事。
每每朝廷实施之事，若是只需要府一级官员便可统筹安排的，那就必然会安排省一级的高官扛下一部分责任，以更大一级的权利，更好的统筹各方力量完成拟定之事。
这次迁徙自然也是如此，以一部尚书，内阁阁臣统筹，堂堂国公参与其中商议，更有陕西辽地两省官员参与其中。
当然，最开始的统筹商议结束之后，自然就当回归本身的迁民秩序，以内阁阁老，工部尚书为统筹，垂直统辖军政力量，完成这百万之数的百姓迁徙。
《踏星》
部堂省府高官将帅商议，如堵胤锡这种府县中低级官员，自然则是穿梭在彷徨不安的百姓之中，进行着编队改组，建立着迁徙的根本秩序。
时间一点一点流逝，在强行秩序的组织下，原本的混乱，亦是慢慢回归秩序正轨。
最后剩下的，只有依旧不变的彷徨，对未来的担忧惊惧。
约莫一周时间，基本的组织构架，便已组织完毕。
所谓车水马龙，在这迁徙之地，亦是随之成型。
数千匹骡马，拖曳着一架架木质车架，或载老叟幼童，或满载物资，缓缓的行驶在宽敞的灰白色水泥路之上，而在车架两旁，则是绵延数十里徒步而行的百姓们。
有骑兵游曳队伍两旁，有步军将士跟随而行，维持着迁徙秩序。
也有提刑按察司官员车架高竖旗帜，随迁徙断桉理事……
绵延数十里的迁徙队伍，在严谨有序的统治秩序下，俨然就如一个规范的整体，沿着这些年工程赈灾之下修缮好的水泥道路，浩浩荡荡的朝着辽省方向而去。
而在沿途，屯田卫所，县城府城，皆是按照着朝廷的迁徙方桉，准备着后勤供应，同时还有大批巡查官员奔赴各处，检查着沿途必须的后勤供给。
这场近十万百姓的迁徙，其根本意义，俨然已经脱离了迁徙，而是成了天子检验统治体系的一场测试。
若工程赈灾，考验的是静的秩序，那这场迁徙，便是考验动的秩序。
两项皆能完美顺利完成，那，这个天下的所有问题，这个统治秩序，皆能很好的面对，且很好的解决。
如此之下，朝廷上下，这场迁徙，从一开始，便吸引住了不知道多少人的注意。
屯兵戍边，是自古以来的维持边陲安稳之策，但遣民安边，自古至今，敢实施，且如大恒这般计划如此庞大的实施，可谓自古未有。
成功与否，顺利与否，将关系到迁徙之策，能否继续执行下去，而迁徙之策能否继续执行下去，又关乎边陲之安稳，关乎天灾各省之稳定……
完全可以说，是关乎大恒国运的大策。
迁徙大策牵扯着整个天下的注意，但在西北之地，河套之地，在定国公周遇吉的主持下，近乎润物细无声的扩张，亦是在缓缓进行着。
这种润物细无声的扩张，可谓是无比之粗暴简单。
即效彷蒙古南下打秋风，大恒铁骑亦是不时北上，倚仗兵甲将士之锐，扫荡着生存在北疆附近的各个部族。
清理出安全地域后，便修筑军堡，以军队驻守，护一地安宁，随后，便是召集各地的灾民以工代赈，修路。
而路修完之后，灾民百姓沿路安置，以路权影响地权，形成事实意义上的统治。
只不过，较之河套平原的肥沃，能够撑起这个步步为营的计划，对西北之地的推进渗透，无疑就艰难得多。
路难修，人难居，仗自然也就难打，从最开始，还是召集灾民修路，修军堡驿站，只不过，随着进展的艰难，接连的死伤不断，如河套平原这种步步为营难以实现后。
对西北藏地的策略，便彻底改变。
即暂且放弃两全其美的迁民稳定边陲之策，转为纯粹的军事掌控。
如此，修路的人，也从汉地灾民，换成了从西北藏地，以及蒙古草原掠夺而来的部族青壮。
若说对待灾民，有着天子定下的种种规矩制度，有着数不尽的巡查，也没几个敢冒天下之大不韪肆意压榨百姓。
但对这些异族之人，在大恒，可没有任何的法律规矩，也没有任何的天子旨意对其进行保护。
一支支铁骑随着对河套平原的扩张，在草原上肆掠，所谓犁庭扫穴，也从杀戮殆尽，转为可尽可能抓捕蒙古青壮。
至于青壮之外的老弱妇孺……
犁庭扫穴，即等于……杀戮殆尽。
这些抓捕而来的青壮，就如以往铁骑北出归来，那被驱赶的牛羊一般，也成了战利品之一。
只不过，牛羊还颇为珍贵，但异族之人……
从大恒西北边陲，向藏地那绵延险峻的山脉蔓延的那一条水泥路，每一米，都可以说是用尸骨铺筑……
自当初平定伪明，靖国公抓捕黑奴修筑港口码头后，奴隶式的压榨，亦是第一次出现在了这北疆之地。
对这般残酷之景，对大恒武勋向来吹毛求疵的文官们，却是罕见没有丝毫异议出现。
文武一致，则铸就了西北边陲堪称残酷且野蛮的血腥……
也必然会极大程度上，影响到大恒对外域异族的态度。
而这一切，天子……选择了默认，选择了无视……
……