经过这些少年们督导修出来的路，不但结实，而且还好走，路两边还预留了排水沟，再也不用担心今后一下雨，路就成了一条泥沟，让人寸步难行了。
所以这些少年们在露了一手之后，顿时让那些官吏们和士绅们心服口服，对待这些徐淼的学生们，更加恭敬了许多。
至于徐淼自己，则离开了朐县县城，带上了尉迟宝琪他们，开始沿着海州的海边布置防务。
鹰游山的海匪，在范老三被放回去之后，食言自肥不守信用，不但没有释放绑走的那些渔民，还杀了他们，把他们的人头送回到陆上，以此向徐淼这个新任海州刺史示威。
另外在接下来的日子里，又连续袭击了几次岸上的渔村，并且还在海面上袭击出海打鱼的渔民们，夺走他们赖以为生的渔船，并且将渔民绑走，胁迫渔民跟着他们入伙为匪。
于是徐淼便下令暂时禁绝沿海的渔民下海捕鱼，官府负责暂时养着这些渔民，但是渔民们则需要暂时在岸上织网，有多少徐淼下令收多少，而且还给他们买了大批的蚕丝，揉入到织网用的麻线之中，这样织出来的渔网要比用纯麻线织出来的渔网结实耐用许多。
徐淼这样的命令让不少人都一头雾水，现如今因为海匪的原因，渔民们连海都出不了，他们的渔船也全部被徐淼下令拖上岸，暂时埋入到了沙子之中，以防被海匪发现将其破坏。
可是徐淼现在却要那些渔民大量的织网，而且要的渔网比起渔民们自用的渔网要宽很多，长度也长出十几二十倍之多。
这么大的渔网，一张网连渔民的渔船都装不下，如果想要使用这么大的渔网的话，那就需要很大的船才能带的动。
但是现如今海匪肆虐，小渔船都不能下海，怕被海匪夺去或者破坏掉，更不要说大船了，因为海匪的缘故，现如今海州士绅家里或者商贾的大一点的海船，都被勒令停运，停靠在海边的码头上，官府派兵看管，以防被海匪偷袭夺走。
所以现在连船都下不得海，而太守大人却着人大批编织巨网，所有人都实在是想不通，这太守大人是不是脑子有问题了。
不过这位太守大人也没有白用那些闲着没事做的渔民，编织渔网用的丝麻都是他自己提供的，收那些渔网的时候，还会给渔民们一些钱，让渔民们补贴家用，这钱也不是让州衙或者各县县衙出的，所以既然太守大人愿意，他们也没啥意见。
倒是那些渔民们现如今对徐淼是感激涕零，虽然暂时他们不能下海捕鱼，可是太守大人也没有让他们饿着，每天可以织网来换饭吃，收取他们织的渔网的时候，还会给他们一些钱。
这织网赚到的钱，甚至比他们以前出海捕鱼的时候还要多一些。
更让他们感激的是自从这个太守大人到了海州之后，先把陈家和王家这两家恶霸人家给除掉了，并且严令不得渔霸再欺负渔民，还说等把海匪给解决了以后，就在沿海各处专门设置几处渔获交易的市场，由官府的市令来管。
只要渔民到官府指定的鱼市交易，按照规矩给市令交税，那么渔获想买多少钱就卖多少钱，只要有人要，能卖得掉就成，不用再像以前那样，被逼着要把渔获必须卖给渔霸们，让渔霸们从中盘剥这些渔民。
所以虽然眼下暂时不能出海捕鱼，可是渔民们也都知道，这是太守大人为了他们好，也没有只下令不许出海捕鱼，就其它啥都不管了，现在还给他们饭吃，织网还给钱，这今后的日子可算是有了盼头了。
但是徐淼也不止只是做了这些事情，他同时还做出了一个决定，在沿海临时实行联防制，也就是沿海渔村结成伙，形成联防。
原来渔村都非常小，都是几家渔民自发聚集起来形成的小渔村，但是这样的小渔村，往往对抗天灾人祸的能力很低，就比如现在被徐淼收留的那个外号猴子的贺山，家里就是一个小渔村，一场飓风，一个渔村就彻底毁了，他也成了孤儿。
所以徐淼下令，将原来的小渔村并成大渔村，让渔民们聚集在一起，然后官府出面，给他们一定的补贴，帮他们一起修渔船的码头，形成互助，这样的话，对于今后出海捕鱼的时候，一个村的渔民可以相互照应，而且也有利于防贼。
渔民们对于徐淼这个决定也没有什么抵触，因为他们也知道大渔村的好处，更何况他们除了家里的一条小渔船之外，几乎家家都是家徒四壁，去年又遭了飓风袭击，他们的茅草屋也大多都被摧毁了。
甚至于不少渔民的渔船也在那场飓风之中被涌上岸的海浪给卷走了，现在更是啥都没了，搬到一起形成大渔村的话，对他们并无什么坏处可言。
更何况徐淼还让人去告诉那些渔民，他们都是常年在海上讨生活，要从他们之中招募一批水手，接下来他要在朐县海边建一座大型的船寮，用来造船，以后需要大量的水手，总之让他们饿不到肚子。
小渔村合并成大渔村之后，他们的对于海贼的抵御能力就提高了很多，海匪上岸洗掠的时候，往往人数也不会太多，都是一两条船，载着几十个海匪上岸，只能对付小渔村，但是遇上大渔村的话，一旦遭到顽强一点的抵抗，便可能吃亏。
海匪也并不愿意啃硬骨头，他们是为了抢财货的，并不是非要和谁拼个你死我活，一般情况下，他们更愿意在海面上抢劫过往的商船，抢渔村对他们来说，实在是收获不大，要是还需要冒着很大的风险，他们也不愿意去跟那些穷鬼渔民们死磕。
徐淼在下令把渔村合并成大渔村之后，又命相邻的渔村形成联防，任何一个渔村一旦发现或者遭遇海匪袭扰，便可以点起烽火，附近相邻的渔村便必须要进行驰援，这么一来，两三个大渔村的渔民一旦聚集在一起，便可以打退海匪。
如果海匪人数太少的话，甚至于可能把海匪给包圆干掉。
而渔民们常年要在海上跟大风大浪拼搏，其实也都是很彪悍的，而且他们为了捕鱼，家里家家户户都备有剖鱼的鱼刀，还有用来捕大鱼的鱼叉鱼枪，一旦要是玩儿起命了的话，持着鱼叉鱼枪战斗力一点不弱。
这个法子无疑是克制海匪袭扰岸上的一个好法子，如此这么一来，海匪想要继续袭击沿海的渔村那是不太容易了。
除此之外，徐淼还命各县各乡组织民团，在饥民之中，选一些青壮进行操练，作为临时常备力量，一旦发现有海匪登岸袭扰，便立即就近驰援。
这些被抽出来备寇的饥民，可以脱离生产，无需再到工地上干活，兵器以及粮食皆由官府供应，由他派出教官对其进行操练，一旦如果是遭遇匪盗，能斩杀亦或是捉获匪盗的话，生擒海匪者，赏钱十贯，斩获一颗海匪人头赏钱五贯。
横竖这些饥民现在也没啥事，想要吃饭要去工地上干活才能换饭吃，所以招募民团这件事推行起来很容易，一听说招募民团，一旦应募上的话，就无需再到工地干活，而且伙食管饱。
于是不少青壮饥民闻风之后纷纷报名，很快各县各乡就组织起了各自的民团，并且立即开始展开了训练。