回去的路上，董书恒就想好了一份乡镇企业发展规划。
他把自己的思路写在这份规划中。包括如何去引导乡镇建立集体企业，政府在充分调研的基础上发布稀缺行业名录，积极引导乡镇企业发展。
董书恒现在在做的就是以点带面的工业化发展模式，以两个工业区以及徐州重工业基地为点。
带动整个江北的工业化改造。就目前来看，发展的势头很旺。但是现在他有整个中国内地作为商品倾销地，所以基本不用担心商品的销售。但是以后解放全国之后，就得有更全面的布局才行。
……
第二天上午，董书恒就在护卫的带领下，来到了海门的海军临时基地。
从各地集结过来的南洋水师官兵们在这里已经这里整训了近一个月。他们有的是以前的内河水师官兵、有的是渔船和商船上的民兵，有的是从南洋来的华人青年、甚至还有一个海岛群体。
无论来自哪里，他们都是炎黄子孙、龙的传人、华夏苗裔。
虽然没有战船，水军的训练依然很刻苦，他们白天训练，晚上还要学习航海知识。
海军学院还没有建成，刘青北帮助海军在上海聘请了一些海军退役军官还有经验丰富的老船长，来帮水军授课，让他们有一定的航海理论基础。
刘大海以前就是一个海盗，有着丰富的航海经验。但是这一点，董书恒一直不知道。董家以前只有董书恒的父亲知道这件事。是董父出于谨慎，让刘大海谁都不要告诉。
不过这次，决定要成立南洋水师的时候，刘大海最终还是把这个秘密告诉了董书恒，他担心董淑恒把他留在海军司令部养老。
董书恒这才知道原来自己的身边一只还藏着一条过江龙。
也是刘大海，建议董书恒招纳东海的海盗加入水师。
当然不是什么样的海岛都要招纳，实际上东海的海盗也是有传承的，他们很多从明朝就开始活跃在东海，明末的时候像李旦这样的大海盗甚至可以单独对抗西方海军。
而老刘恰好是这一支出身，而且辈分还不低。
于是老刘亲自出马招降了这支海盗，他们足足有两千多人，一直活跃在舟山东部至琉球群岛一带海域。
这只海盗现在的头领也是一个年轻人，身材极高，怕是有一米八几，看起来倒是文质彬彬的。
董书恒在基地见到了此人。
“在下鲍有志参见总统大人，没想到东台之后不过半年，大人就发展到了如此程度，让有志望尘莫及啊。”那青年海盗行礼道。
“咦，你见过我吗？”董书恒疑惑道，他记得自己好像跟此人还是初次见面。
“大人，您自然是没见过在下，不过在下确是见过大人。3月份的时候大人带兵路过东台的时候，在下刚好也在东台。
那次本来是想探望刘叔的，不想刘叔被大人派出去。所以在下只能无功而返。”
“没想到，八年未见，大人发展到这种程度。让有志觉得相投恨晚了。”
“呵呵……鲍兄，不晚、不晚，我南洋水师初立，就缺少有志兄弟这样能够驰骋大洋的干将。”
“如总统不嫌弃，有志愿意为总统大业效劳！”鲍有志拱手说道。
董书恒连忙双手扶住他。“鲍兄，等军舰到了你就做轻巡舰支队的支队长。”
“是英国人那种速度飞快的轻巡舰吗？”鲍有志激动地说道。
“正是，我们这次一共购买了4艘巡航舰以及6艘轻巡舰，我准备分为两个支队。”
“多谢总统栽培，属下一定效死力。”鲍有志觉得这个轻巡舰支队就是给自己量身打造的。以前他们也遇到过英军的轻巡舰，并且在这种军舰手中吃过很多亏，这种单纯为了速度而建造的军舰最适合海盗的狼群战术。
鲍有志还不知道董书恒秘密建造的护卫舰队，要是知道的话，就不会再对这些老式的轻巡舰情有独钟了。江河级护卫舰才是真正的海上狩猎大师，他们就是为猎杀大型舰船而生。
两千多名海盗其中有一半多读书老弱家属，这些人被董书恒安置在农场，过上安稳的生活，剩下的海盗青壮则和其他人混编在一起，成为了南洋水师的一员。
中午董书恒在海门港设宴接待了聘用的海军军官以及专业水手。刘青北以及文翰都出席了宴会。
宴会上文翰提到了正在里海进行的克里米亚战争。
“那些俄国人对领土的贪婪简直难以想象，他们难道想把整个亚欧大陆都占据吗？”文翰抱怨道。
“公使阁下，你说的很对，事实上俄国人也一直在北方试图侵犯我们的领土。”董书恒附和道。
“是的，将军阁下，你要奉劝你们的皇帝陛下小心俄国人。”
“谢谢您的提醒，公使阁下，不知道这次英国会与俄国宣战吗？”董书恒问道。
“也许吧，这是女王陛下决定的事情，当然还要看一下那位法国皇帝的意见，我们是不会单独出兵的。”文翰没有正面回答，但是从文翰的口气中，董书恒能够感受到，大战马上就要爆发了。
“公使阁下，不知道青北有没有跟您提过，我想请您再帮一个忙，我们准备成立一个海军学校，你知道海军是一个专业性很强的军种。我想请您帮忙请一些海军的教官。我们都知道英国皇家海军是世界上最强大的海军，如果能以皇家海军为师的话，我们会感到十分荣幸。”
“我想应该没有问题。”文翰思考了一下回应道。
舰队的交接很顺利，英国人随舰队而来的教官以上校戴维为首。他们被分配到各个战舰上带班，手把手带中国的水师官兵们操纵战舰，海上作战。
戴维中校则跟着刘大海作为水师的参谋，刘大海虽然做过海盗，但是对正规海军舰队的战斗却不熟悉。
南洋水师成立以后，按照董书恒的指示，趁着冬天来临之前，先沿着海岸线往北巡视海疆、绘制地图。
由于文翰的忠告，董书恒还特意嘱咐舰队要着重注意黑龙江外海的俄国人的动向。
为了今后能够监视俄国人，董书恒还另外调用了两只队伍，一只商队还有一只伐木队，他们带着过冬的物资，将乘坐往返日本队的商船。在黑龙江入海口建立一座贸易商行还有一座伐木场。伐木场实际上是一个幌子，这些人都是民兵出身，他们的作用主要是为了保护商行。这个船队将跟着舰队后面一路向北。
南洋水师的舰船都是二手的，不需要再做适航训练，直接就能够出发远航。所以仅仅过了一天，在补充了物资之后，南洋水师就踏上了征程，水师军官将在航行的过程中学习。
中国的船员还有军官将在那些英国军官的帮助下在海上适应舰船的操纵、指挥。
都说八月流火，九月底的日本海北部，依然能够感到烈日的炙烤。一支由一艘三桅帆船和5艘单桅帆船组成的小型船队出现在库页岛的南部。他们是从黑龙江入海口的庙街出发的武装商船队。
庙街是一个因贸易形成的集市小城，每年海冰融化之后，都会有清国的商人来到此处与生活在黑龙江下游的少数民族交易。当然北边的俄罗斯人也会过来交易生活物资。
但是在1850年，远东的俄罗斯军队按照沙皇尼古拉一世的命令，悍然占领了这里。
俄罗斯人在中国人交易的时候，堂而皇之地将俄国国旗插在了庙街。并且跟前来交易的商人还有当地猎人收税。
他们的强盗行径，当然引起了商队的不满，但是来此交易的一般都是小商队，根本无法反抗这些有组织的强盗。
就这样，庙街落入了沙俄的手中，但是贪婪的沙俄并没有满足于此，他们又盯上了东边的库页岛。如果占领那里就可以向当地的猎人收取毛皮作为赋税。
俄罗斯人只要躺在哨所里喝着伏特加就好了。
此时船上的俄罗斯水手们脱个精光，露出身上的体毛，正躺在甲板上晒太阳，整个甲板上都是浓郁的体臭味。
这个船队隶属于沙俄美洲公司，这个公司专门在东北亚以及美洲的西北部从事殖民活动。
这个贪婪的公司，可谓是臭名昭着，他们欺凌当地的少数民族，在冬天来临前，抢走他们保命的过冬物资。
只要提到美洲公司，靠近北极的原住民，没有一个不痛恨的。
这次公司高层直接得到了沙皇的命令，要去占据库页岛。这支武装商船队就是美洲公司所派遣，准备先占领库页岛最南边的亚庭湾，那里有一个小型港口，用来为北上做生意的清国船队停靠。清国在那里还有一个由原住民民兵建立的哨所。
通过一次次的试探，沙俄发现清廷队北方的这些蛮荒领土根本就不在意。所以这次才大着胆子直接越过黑龙江口向南。