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第一千二百六十三章 削减军队

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军队,一直都是大唐体制之中的花钱第一大户。严格地说,从李泽开始组建军队,到武威时代,再到现在,所有的一切,都是围绕着军队在进行的。用先军政策来形容李泽以前的所有施政方略来说,也不为过。

这是没有法子的事情。

在一个军阀割据的时候,在一个内忧外患的时代,不管你想要做成什么事情,首先你要保证自己的生存,接着你要保证能击败你的敌人。而做到这些,毫无疑问,你需要一支强大的军队。

只有拳头够硬了,你说得话才会有人注意,才会有人随着你的旗帜起舞。你的所有的理想才会有一个尽情发挥的舞台。

大唐现在十二卫军队,再加上游骑兵、水师等一些直属于军事委员会的部队,数量超过了五十万。而为了保证军队的战斗力,李泽从一开始,就采取了高薪的政策。

大唐士兵的收入是极高的。而除了高昂的薪俸之外,还有其它无数的惠及到家人的福利政策。在过去,这些政策,保证了士兵们毫无后顾之忧地在战场之上舍死忘死。

但随着如今的李泽已经控制了大唐大半疆域,周边他忧虑的北方游牧民族要么远走他乡,要么臣服被逐渐同化,而吐蕃被灭国,其领土成为了大唐的一个行省,放眼周围,李泽已经找不到一个像样的对手了。

至于南方联盟,在李泽眼中,已经算不得什么强悍的对手了,所谓的广州小朝廷在李泽的眼中,更像是一个笑话。反倒是益州的朱友贞,更会让李泽上心一些。

找不到对手,再维持这样一支庞大的军队,李泽觉得完全没有必要了。每年巨额的军费,就是压在朝廷身上的行钧重担,使得官府想要做些别的什么,往往心有余而力不足。

但削减军费,降低士兵们的收入,待遇这样的事情,是想也不要想的。待遇能上去,却是不能下来,否则以前辛苦经营的所有,便会毁于一旦了。

但是整编军队,削减军队,却是完全能做到的。

“大唐十二卫,如今的总兵力,超过五十万人,具体的数字,在各位面前的报告之中都有。这里面,还包括了各地军事院校和其它在役人员。”尤勇抬头看着众人:“陛下的意思是,在五年之内,将要把我们的军队裁减到三十万以下。”

尤勇话音刚落,会议室里顿时响起了一片嗡嗡的议论之声。这个数字,让所有人都大吃了一惊。

“陛下,现在我大唐的实控人口,超过一万万人,五十万军队,换算下来,便是两百人养一个兵,我觉得这个比例,并不高。相较于以往,这个数字已比大大降低了。”刚刚从青藏回来不久,作为军事委员会委员的李存忠,不由自主地便站在了军队的立场之上,开始维护军队的利益了。“以前大唐最盛之时,也不过是五十人养一个兵,而在割剧之时,甚至十个人便要养一个兵。”

“所以,民不聊生!”李泽淡淡地道。“而且那时候的那些士兵是什么待遇?是什么装备?能够我们现在的士兵比吗?那个时候,很多士兵是吃不上饭了所以去当兵的,为的就是一口饱饭,有的甚至是被强行抓去当兵的。那些军队,比流寇也强不了多少。”

李存忠被呛了一句,讪讪地低下头来。

李泽说得并不假,即便是当时他李存忠所在的河东军,被称为是大唐最为强大的军队,真正能作战的,其实也只是各为将领的亲兵而已。

那个时候的所有将领,都是眷养亲兵,亲兵的待遇极好,甲胃兵器齐全,而其它的军队,也就是给一口饭吃而已。而维持军队稳定的,也就是这一口饱饭,因为在其它地方,连饭也是吃不饱的。

而现在的军队,与那时的军队,有着天壤之别。

“诸位,刚刚存忠将军讲到了我们现在二百个人养一个兵,从统计数字上来讲,是不错的,但如果深入实际,可并不是那么一回事了!”李泽接着道:“大唐的人口激增,不过是近几年的事情,准确地说,是近五年来的事情。所以这两百人中,相当大一部分,是刚刚出生的婴儿,是还在牙牙学语的孩子,是还没有长成的少年,他们本身,就还是需要花钱养的。除了这些,这两百人的统计数字之中,还包含着已经失去了劳动能力的老人,病人等等。所以,刨除掉这些水分数字之后,我们的一个士兵,其实也只有五十个人左右在养着。”

“去年,我们大唐的整个财政收入为一万万五千万两,听起来是不是很多?但是,大家知道军队花掉了多少吗?所有的军费加在一起,是五千万两,整整占了三分之一。这无疑于是过大的,当然,这里面包含了战争的费用。但从总体上来说,仍然是偏高的。经过仔细的测算,以目前我们面临的局势,军费占比必须降到一成左右,而在我们彻底击败南方之后,军费战比,还要继续下调。”

说到了这里,李泽目视尤勇,道:“你接着说吧!”

“是,陛下!”尤勇点了点头:“诸位,我们大唐未来的军队,将向着小而精的方向发展。准确地说,就是装备将会进一步的优化,士兵的挑选会更加严格,而待遇,也会进一步的提高,但是,军队的数量,将会大幅度的削减。以此,在确保稳定的同时,还要确保我们军队的战斗力。”

“其一,未来五年内,除了军事院校的毕业生之外,我们将不再招募新兵。也就是说,未来五年,将会只有退役的,没有新进的。自十年之前武威节镇伊始,我们便开始施行退役机制,所以我们军队的平均年龄是相当年轻的,现在我们军队的平均年龄为二十三岁。五年不招募新兵,会使我们的军队的平均岁数上升到二十五岁,所以,不会影响到我军的战斗力。”

“其二,增加技术兵种,增加水师兵力,削减普通陆军数量。”

“其三,整个大唐军队,将新编为五个战区,成立五个全新的兵团。为西北战区,东北战区,西南战区,东南战区以及中部战区。大唐十二卫野战军,将分别调编入这五大军区之中。水师则将暂时纳入东南战区统管。”

“每个战区的编制为六万人。请注意,这六万人,包括了军队之中的非战斗人员。每个战区的军种配备,将根据每个战区的实际情况来确定。”

会议室中安静之极。所有人都明白,如此大的动作,涉及到的利益是方方面面的。不说别的,原本的十二卫大将军,可都是手握实权的,而经过这一次的整编之后,一下子便只剩下了五位,谁去谁留,这里头的学问可就大了。

在坐的人,谁还没有个三朋四友,谁还没有一个交好的人呢?

这一次整编完成之后,只怕大量的高级将领,将要面临着退役赋闲了。至于普通士兵和中低层军官,这个时候反倒不足为论了。

“五大战区的野战军,除了负责保卫大唐安全之外,不得参与国内其它事务。当然,如果遇到了大的天灾除外。地方治安,秩序将由靖安军负责。靖安军的军费,也不再由军事委员会给付,而是由各地地方承担。也就是说,以后靖安军将接受双重领导,一是靖安军自上而下的管理体制,二则,便是地方官府。诸位,我要说的,就是这些了。”

所有人的目光转向了李泽。

李泽点了点头,道:“各位,大量地削减军队,也是为了呼应我们接下来的第一个五年计划的中心,即发展经济。从军队退役的士兵,都是青壮,回到地方,都是硬劳动力,而且更重要的是,这些士兵在军队之中接受了系统的教育,他们对国,对家,有着更强烈的责任感。这些人随着部队走南闯北,见多识广,他们回到了地方,能有力地带动本地的经济发展。说来大家可能不信,在我们大唐,超过七八成的人,一辈子,都没有走出过离家五十里外的地方。就这么一点点活动范围,他们能有多少的见识,能有多大的本领呢?这些退役的军人,也是我们撒出去的种子,带领着大家致富的种子。”

“而且,以大唐现在的情况,大量地削减现役军队,也不会影响到我们的战斗力以及未来的战斗潜力,我们的预备役工作仍然要正常开展,军事委员会会在地方上设立专门的部门,统管这些事宜,每年,要对预备役士兵进行专门的军事训练。要做到什么地步呢?要做到召之即来,来之能战,战之能胜!所以,大家不必担心,只要地方上的经济得到了大发展,只要百姓愈来愈富,朝廷愈来愈有钱,那么,我们的军事伫备,也只会越来越丰厚,战争潜力,也会越来越强大。”

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